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唐岚:国际视野下的网络安全
   点击数:198  更新时间:2014-7-12 16:03:42
  自2000年中国现代国际关系研究院信息与发展研究所成立以来,我所对互联网安全问题的研究角度不仅仅局限于技术分析层面,更重视从未来信息社会发展的视角来研究当今国际上网络安全热点问题。今天我就在国际视野下讨论网络安全热点问题,对国际社会中网络安全“热”的原因、国际网络安全讨论的热点问题以及中国对网络安全的认识与立场等内容展开讨论,也会与大家分享我平时的研究心得。
  一、网络安全成为热点的三大原因
  1.网络空间战略价值凸显
  网络空间(Cyberspace)这个概念是美国的舶来品,最早是由80年代一美国作家威廉·吉布森(William Gibson)在其科幻小说《神经漫游者》(Neuromancer)中提出。但现今对于网络空间的概念仍没有一个统一的定义,国际社会普遍认为网络空间即为所有数字化、基于计算机网络与传统内容和协议的各种网络所构成的泛在空间。简而言之,网络空间包括许多方面,从计算和通信基础设施、在这些设施上处理及传输的信息,到在网络空间中操作的所有用户。
  值得强调的是,网络空间并不是人们所认识的虚拟的互联网,它所涵盖的内容要比互联网大得多,并且与我们的现实世界存在联系。2009年美国总统奥巴马在网络空间政策评估报告中指出:通信和信息技术领域发生的革催生出了一个虚拟的世界。但不要误解:这个世界(网络空间)是一个与我们每天生活息息相关的世界。网络空间是一个实实在在的东西,它在给美国带来更多机遇与发展途径的同时也带来了巨大的风险。
  未来学家阿尔文·托夫勒(Alvin Toffler)在《权力的转移》中指出:谁掌握了信息,谁控制了网络,谁就将掌握整个世界。在上述概念的基础上,我们可以承认以互联网为核心的网络已经成为现代社会运行的基石和国家安全所依托的命脉。“制网权”、“制信息权”等新兴概念也在此基础上诞生,“制数据权”这一概念又在去年斯诺登泄密事件后被引申出来。
  正因为斯诺登泄密事件触动了许多不重视网络空间的国家去反思,认识到网络空间可带来前所未有的力量,其战略价值不容忽视,越来越多的国家也把网络空间作为巩固国家优势,制衡其他力量的平台。所以,网络空间不再是单纯的技术问题或某个部门的问题,而是关系到国计民生、生死存亡的战略问题。
  2009年美国《网络政策评估报告》指出:每天所依赖的网络和计算机是“战略性国家设施”;网络安全构成了21世纪最严峻的经济挑战和国家安全挑战。2009年英国《网络安全战略》指出:要像以前保护领空、领海一样保护网络空间。可见这些互联网大国已把网络空间的地位抬得非常高,重视网络空间的核心利益,不断提升网络空间的重要地位。
  2.实实在在的网络威胁
  近年来,各国相继遭受到了大规模网络安全事件。2007年,作为欧洲信息化网络化最为发达的国家爱沙尼亚遭受到严重的网络攻击,其整个政府网站、银行全部瘫痪;2008年美国中央司令部指挥控制系统被黑;2009年法国海军飞机感染Confickr病毒;2010年“震网病毒”致使伊朗核设施瘫痪,破坏整个浓缩铀分离机,使其停转一段时间;2012年Shamoon病毒袭击沙特阿美石油公司和塔卡尔天然气公司;2012年9月以来,美国富国银行、汇丰、花旗等十大银行连续遭受3波DDOS攻击,持续整整三个月。2013年美国第二大零售商Target遭到黑客攻击,1.1亿张用户信用卡信息被泄露。
  韩国在近年里总是成为网络攻击的受害者之一。2009年7月,包括国情院等核心部门的26个韩国政府网站、众多电邮瘫痪;2011年4月,韩国最大的银行农协银行受到了攻击,电脑网络瘫痪了三天;2013年3月七个地方政府计算机瘫痪,由于该次攻击的病毒和源代码都是中文,IP地址也来自中国,因而韩国方面最初认为是中国所为,但后来发现该事件是他们自摆乌龙,自己的设备上出现了一些问题。2014年1月,韩国出现了历史上最大信用卡信息泄漏事件,信息泄露用户甚至包括韩国总统朴谨慧,前总统李明博。
  当然,网络安全威胁还来自一些国家之间的黑客攻击与对峙,比如以色列和巴勒斯坦之间,印度和巴基斯坦之间,包括“中国黑客”与日本、美国、越南、菲律宾黑客之间的互相攻击。
  总体来看,这些网络攻击具有新特点,使各国家不得不开始重视网络安全问题。
  第一、大规模攻击的频率越来越高。尤其是发生在热点地区,比如以色列和巴勒斯坦之间,中国和与我们有领土争端的国家之间;
  第二、攻击手段越来越复杂,更难预测和防范。伊朗的核设施是物理隔离的,但“震网病毒”依然能够精确打击,事实上就是说现在病毒的技术很高,加之运用许多情报手段,使得攻击目标性强,从而实现精确攻击;
  第三、越来越以影响国家命脉的关键基础性设施、工业控制系统为目标。2012年10月,美国国防部长帕内塔就曾在一次报告中讲到:网络攻击能够造成火车脱轨、飞机失事、污染城市水源、切断供电等等。所以最具破坏力的是对这些基础设施发起虚拟攻击的同时进行物理攻击,那么这样造成的破坏可能会形成“网络珍珠港”事件;
  第四、攻击者从逐利越来越走向追逐政治目的。比如“匿名”黑客组织随着热点问题参与网络攻击,某个国家出台一些与网络相关政策,这些组织就会干涉,曾经发起过“美国行动”、“朝鲜行动”、“以色列行动”等等,还有一些国家如俄罗斯、印度出台一些网络管制的政策,他们就会出现予以攻击。其中最明显的就是2011年攻击银行的事件,该攻击不是为了获取利益,而是因为一些网站上发布了诋毁伊斯兰教先知的影片《穆斯林的无知》,很多美国银行便成了他们的攻击目标。
  3.国家自身发展的需要
  不能否认,信息通信技术、网络空间给国家和社会带来了新的机遇、红利和希望。“天下被网罗”给我们带来前所未有的依赖性与互惠互通的同时,也给我们带来前所未有的脆弱性与挑战。如果任由这种威胁泛滥,国家的安全很难得到保障,国家最终丧失发展的机遇。所以在这种情况下,只有合作才是维护全球网络安全稳定的必由之路。每个国家都难以独善其身,包括美国在内。
  要合作就要确定合作的规则,通过规则可保护自己利益,限制其他国家对本国网络的肆意使用行为。到现在为止,外交斗争、国际谈判成为维护国家网络安全利益的重要渠道。对于如何制定、制定什么样的规则,直接关系到每个国家的切身利益。正是出于这样的考虑,越来越多的国家积极参与到国际平台中去讨论安全问题。
  二、当前国际关注的网络安全焦点
  首先我要讨论下美国人所提出的“Cyber Power”这一概念。美国国防大学一个研究所在2009年出版的《网络权力和国家安全》中定义Cyber Power为:用网络空间获取战略优势,影响其他现实环境和权力手段的能力。我个人认为Cyber Power可以从四方面来予以理解。它是网络经济的创新能力,网络安全的保障能力、网络社会的治理能力以及网络规则的制订能力。
  Cyber Power现已成为大数据时代国家综合实力竞争的核心内容。通过以前的判断和斯诺登事件,我们可以肯定美国事实上掌握了这些重要资源的分配权、全球数据流的控制权、核心技术的垄断权以及行为规则的话语权。那么现在的美国站在了道德制高点、产业制高点、规则制高点,然后又将这些制高点综合在一起,最终目的就是要争夺未来的战略制高点,所以现在国际上的网络博弈,实际上就围绕着分权,分美国的权,不能让美国像现实世界一样在网络空间一家独大,要“分权”,“维权”,不能说网络空间是开放的、无边界的,就可以让其他国家肆意干涉,这是一个核心的内容。
  1.焦点之一:网络空间中的国家主权
  众说周知,网络空间有很多特点,最突出的特点就是匿名的、自由的,这样的话就像比尔·盖茨曾说的,“在电脑的那头没人知道你是条狗”。第二个特点是低门槛,有一个手机就能成为网络空间的一份子。第三个特点是网络空间无边界的,打破了时空、地理的限制。最后一个特点是约瑟夫·奈提出的,信息技术对传统政治最大的作用,一个是赋权,一个是分权。
  赋权就是低门槛,所有的人可以通过手机等终端了解到以前只有一个强大的国家才能够过得的权力或者能力,比如说一个黑客,他以前很难对美国情报部门形成危害,但现在通过网络可以实现。分权就是非国家行为体,包括个人、组织、犯罪集团、恐怖组织,可以越来越拥有像一个小国家的破坏能力。
  因为互联网的这些特点,使得它就像一匹脱缰的野马,一直在抗拒国家主权。随着这一理念的提出,越来越多的理念和说法被提出,包括“主权弱化”、“主权消亡”、“主权过时论”等等理念喷涌而出。最典型的例子是把网络空间当作无政府,无主权的《赛博独立宣言》:网络世界不需要工业世界的政府管理;网络世界是思维的新家园;以未来的名义要求属于过去的你们,不要干涉我们的自由。我们不欢迎你们,我们聚集的地方,你们不享有主权。
  我们也注意到西方国家很多人也将这个理论作为反驳政府对网络空间具有管辖权的武器。很典型的就是2010年、2011年希拉里·克林顿两次互联网自由演讲,把享有信息技术的自由、言论自由、信仰自由和连接自由作为基本外交目标。2011年美国政府发表具有里程碑意义的《网络空间国际战略》首次将互联网自由纳入维护网络安全政策体系。
  网络主权这个国际上的基本原则到底是不是还适用于网络空间,现在各个国家达成了一定共识,如北约《塔林手册》写道:国家对其主权领土内的网络基础设施和行为能够行使控制权;对位于其领土内的所有网络设施及其与这些设施相关的行为拥有统治权,等等。虽然现在没有哪个国家宣称我们有实质的网络主权,但事实上每个国家对自己领土内的网络设施以及与这些设施相关的行为具有统治权。同时参考航空器和太空器的管理方法,《塔林手册》认为国家对悬挂国家国旗和注册的基础设施,是具有司法权的,主权豁免、主权不可侵犯这样的理念同样也能适用于网络空间。
  2013年6月联合国信息安全政府专家组(GGE)报告也明确了网络主权这样一个概念:来自主权原则的有关国家主权和国际规范与准则能适用于国家实施的与ICT有关的行为,适用于他们对领土内ICT基础设施的司法权。该报告直接指出了国际法体系中的主权原则同样适用于信息通信以及与此相关的所有行为,适用于国家对自己领土内信息通信基础设施的司法权。那么对于管辖权如何管辖,什么样的行为能够管辖的问题,《塔林手册》指出:位于领土内的网络设施、从事网络行动的人可以管辖,以及适用于国际法的治外法权权力范围。
  当然共识的达成也很难避免争端不发生,如云计算,储存在境外的数据信息如何管辖问题。随着这些问题的出现,一些学者提出“数据主权”这样的一些概念。根据《塔林手册》的一些基本原则, 位于领土内的网络设施、从事网络行动的人可以由国家管辖,这是在物理层面的,照理说在内容层面和应用层面也应该一样,但国际上对于这两个层面的争论非常大,到底如何明确也是一个值得探讨的问题。
  另外,西方很多国家并不认同国家主权对网络的适用。他们提出了一个“选择性主权”的说法,就是要当需要国家自卫,或者像美国自己的企业受到黑客攻击的时候,他们会用这个主权维护自身利益,而当他们主张网络自由的时候,就不希望别人插手干涉。
  2.焦点之二:网络空间的行为规则
  (1)是否需要新规则
  美国副总统拜登在2011年英国伦敦举办的网络空间国际会议上明确指出:东西没坏别去修。我们认为,放弃一个长期以来运行良好的系统是不明智的。这也是美国、英国等西方国家长期以来的一个观念,认为一些国际法则、联合国规章没有必要推倒重来。另外,他们认为对一个新生事物制定规则约束它,这个过程非常漫长。基于这两点理由,美国认为现有的机制已足够解决所有的网络威胁。
  另外,联合国政府专家组也认为联合国现有的一些法律对于维护网络空间的和平开放是有意义的,但是现在互联网发展飞速,与之相随的网络安全威胁却由不得我们坐以待毙,现有的网络空间的行为规则是否足够则受到质疑。为适应网络技术的发展,一些国家、地区或组织已出台了一些的新规则,如国际电信联盟已经出版了两版《网络安全和网络犯罪国际公约》;俄罗斯在2010年提出了《保障国际信息》公约草案;欧洲委员会提出了《网络犯罪公约》、《全球网络条约》草案;中俄《信息安全国际行为准则》等。
  (2)国家责任和义务如何体现
  主权的主要行为体就是国家,我们所定的规则就是来规范国家的行为,也就是要求网络空间负责任的国家行为到底应该怎么样。然而,国家行为应该如何界定,什么行为可以认为是违反国际法的国家不法行为,依据这个行为的破坏程度去让国家承担相应的责任和义务。现有的国际法把八种情况列为国家的不法行为,但事实上在网络空间就无法轻易地界定什么是国家不法行为。
  在解决网络安全威胁的时候有一个很大的难题,就是溯源问题,没有谁能百分之百的确定这个攻击者是谁。如果追踪到的是个人,那么这个人背后是否有国家政府的背景也很难明确。传统的国际法国家责任的界定的原则在网络空间适用非常困难。《塔林手册》中的国家责任界定指出:国家无权使用或允许他人使用其领土作为实施损害的工具,或从事侵犯他国权力的行为。
  3.焦点之三:互联网治理模式
  互联网治理这个概念比较抽象,从现在普遍的观念来看,互联网治理可以分为狭义与广义的理解。狭义的互联网治理是指构成互联网的技术支持的管理和协调,包括整个互联网运行的域名、IP地址、网络协议等。而广义的互联网治理是所有与互联网政策相关的问题。技术加上整个公共政策就是涵盖互联网治理的整个概念。
  2003年联合国召开的信息社会世界峰会上,明确提出互联网治理问题,也是第一次尝试在联合国层面对各个国家描绘未来信息社会、信息社会各个国家管理职能展望。
  互联网治理中存在以下几个核心争议:
  第一、谁来分配域名和管理这样的资源?
  对于这个问题的讨论,必须要提及的一个机构是互联网名称和数字地址分配机构(ICANN),该机构几乎掌握了所有的顶级域名管理分配的权力。然而,ICANN在名义上是一个独立的、非营利的机构,但实际上它是1998年美国商务部与其签订合同成立的一个机构,来负责所有的域名分配。它的总部就设在美国的加州,理论上来说完全受美国法律制约。
  2005年信息社会世界峰会(WSIS)《突尼斯日程》指出:互联网的国际管理必须是多边的、透明和民主的,并有政府、私营部门、民间团体和国际组织的充分参与;一国不应参与和另一国国家代码顶级域名(ccTLD)有关的决策。因此,针对ICANN如何国际化,也成为互联网治理的焦点问题。
  2013年的斯诺登泄密事件引起了很多国家的反思,我们所有的网络信息都要通过美国境内在转出去,欧盟、俄罗斯、许多发展中国家包括中国都在考虑怎么把这种核心资源进行重新规划。今年二月份欧盟就明确提出要对这个机构的国际化设定一个时间表,要加强联合国下设全球互联网治理论坛(IGF)的作用,要设立“全球互联网政策观察站”(GIPO)作为互联网政策更加透明的网上平台,并研究相关国家立法或法律体系之间存在的矛盾,以寻找可能的解决方案。
  在棱镜门事件出来后,巴西总统罗塞夫和ICANN商讨,表示不能再维持这样的现状,于是在双方协商之后在今年四月份召开“互联网治理未来之全球多利益攸关方大会”,专门讨论互联网治理究竟应该如何。在会议上发表《网络世界多利益攸关方声明》推出未来互联网治理8大“全球原则”与路线图。但是现在很多原则、路线图还是停留在比较抽象、宏观的层面上,没有很明确的、具体的方案。
  然而今年三月,ICANN的国际化受阻,美国商务部发布一个声明称要放弃对ICANN的管理权,移交给一个全球多利益攸关体。但是这个攸关体到底如何,由谁来组织,挑选怎样的人在里面都是问题,而且要整合各个国家、部门、机构的意见。实现ICANN的国际化,实现我们所说的多边、透明、民主,还是一个非常漫长的过程。
  第二、什么是互联网治理最好的模式?
  美国一直在提多利益攸关方,因为他们看来互联网不能是政府说了算。从互联网诞生之日起,企业对互联网技术的推动作用非常大,正因为企业很多创新性的技术,互联网才有了现在的样子,网络空间才有了现在的兴旺。
  通过上述的网络主权,到网络民主自由,再到多利益攸关方,美国的理念一脉相承:不要政府控制和审查的互联网;决不能以国家安全为借口对网络空间实施控制管理措施;政府不能独立决定互联网及数字网络的未来。事实上美国在互联网治理上占据了最大的优势,掌握了很多核心权力。假设要让企业来管理互联网,那掌握核心科技的技术企业、IT巨头都是美国的企业,这样我们就不能排除这里面是否有美国政府的黑手在里面。
  2012年国际电信联盟上,中国、俄罗斯等多国提出要把互联网相关问题纳入到电信联盟的相关规则里面,至少让电信联盟拥有互联网IP地址的分配权。但这个提议遭到了美国、英国等国的强烈反对,媒体借机炒作,称互联网世界出现了新的冷战:中俄主导政府来主管网络空间,西方国家主张多利攸关方模式,就把中国与其他发展中国家割裂开来,变成与美国完全对立的国家,从而把矛盾完全激化。
  其实我们中国并不反对多利益攸关方,企业应该有所介入,现在的问题就是政府应该在这里面发挥怎样的作用,企业应该发挥怎样的作用,政府与企业应该如何管理,这几个部分如何有机结合起来,形成更有效的运转体系,这是我们应该注意解决的问题,这也是未来互联网治理政策讨论的一个方向。
  4.焦点之四:武装冲突法的适用问题
  (1)网络空间使用武力如何界定。网络空间是隐形的,无法看见,那么怎么界定网络空间使用了武力呢?《塔林手册》提出了关于网络空间使用武力的八项要素,攻击的严重或激烈程度;后果出现的即时性;直接性;入侵性;后果的可测量性;网络行动的军事先生;国家介入的程度;假定的合法性。美国认为造成核电站瘫痪的行动;打开处于人口聚居地高处的水坝而造成损失的行动;破坏航空控制系统导致飞机相撞的行动都可以算是网络空间使用武力的行为。
  如果一旦认定为使用武力,联合国相关法律规定,国家可以行使自卫权,可以使用其他的一些手段进行自卫。另外,也要界定武器是什么,但这没有明确的概念,所有有害的东西都可以算作武器,关键在于其使用意图。但是现在如果把网络武器很泛化的话,我们就很难去管理和控制它。比如说现在有一些隐藏在关键系统里面的病毒、木马程序,在不需要的时候只是潜伏在系统里,不停地搜集信息,截取信息,掌握系统运行的基本情况,但是在我需要的时候,在攻防转换的时候,这些间谍软件都变成了攻击的武器,那么这些如何去界定,算不算武器,是不是应该划到监管的范围里面?
  还有一个问题就是网络漏洞。我们知道网络领域的漏洞非常多,我们发现现在全球已经形成了漏洞黑市,这个黑市主要的买家就是国家政府,尤其是美国的情报部门和军方。他们买那些漏洞来干什么,就是用作攻击的一种手段,那这算不算一种武器?曾经有一个统计,国防承包商每年要花费一千万美元去购买这些漏洞。现在在黑市中一个漏洞的均价是四万到二十五万美元,那么就是说他这些钱可以购买的漏洞是一百到六百个。斯诺登曝光的文件里面也显示美国安全局每年在买漏洞上面的钱是非常多的,差不多是两千五百万美元,姑且不说这些东西准不准确,但是这样的东西是不是一个隐患呢?前段时间“心脏流血”这个漏洞,美国是知道这个漏洞的,但是他并没有提前去通知企业打补丁,而是任由它成为一种攻击的手段。
  (2)网络空间武装冲突自卫权问题。自卫权问题难点在与如何界定使用武力的门槛;如何应对非国家行为体的攻击;自卫时是只能采用网络手段还是囊括传统的军事手段。
  西方国家提出了“预防性自卫”这一概念。比如说中国发现日本两个月后可能会攻击我的核设施,情报准确率从90%到100%,那么在这种情况下我能不能采取提前措施去预防这种攻击行为?这是预防性自卫的一个问题,这种自卫算不算合法,这都是需要讨论的问题。
  (3)网络空间作战方式的限制。根据《武装冲突法》和《人道主义保护法》里的原则,在作战时要考虑作战必要性、合比例原则、区别对待原则,只有有合理的理由才能攻击,使用武力。合比例原则可简单理解为是传统世界中暴力的对称性。区别原则就是你只能攻击你的目标,不能攻击其他受保护的设施。
  但实际上在网络空间有很多不确定性,包括很多设施是军民两用的,这样的设施如何区分?包括对水坝、电站,你既可以说它是军用的,也可以说它是民用的,在网络中所有的系统都是连在一起的,你怎么能保证对军用设施的目标就能不损害其他设施?包括交通,电力等等。这些责任如何界定也是一直在讨论的问题,没有明确。
  (4)中立地位。在传统社会,中立国要承担义务,但是某些责任可以豁免。也就是说他们在提出中立的时候,就禁止交战方在中立国信封上采取网络手段包括双方都从中立国境内发起网络行动,远程控制其境内网络设施。但这很难禁止,我们无法确定交战双方是什么时候使用了我的交战设备,像以前使用我的航空器、机场,这很明确,但在网络空间是很难明确我哪些设施时被使用了,哪些设施没有被使用。
  还有一个热点问题就是在知情情况下,中立国不能允许交战方使用位于其境内或在其拥有排他性控制权的网络基础设施。该问题实则就是美国所提出的第三方代理人问题,这与前面的攻击溯源难也是有所联系的,对于攻击者,国家可以否认,可以推卸责任说不是我们发动的攻击。而且这种中立国可以转嫁责任,可以雇佣其他的黑客进行攻击,这样的行为怎样来约束也是一个难题。
  除了这四个问题之外,还有其他一些问题比较热,包括能力建设问题,即如何来弥补发展中国家和发达国家的数字鸿沟问题;还有就是建立信任措施,即把传统军控领域的概念引用到网络空间里来,建立国家和国家之间的互信;供应链安全问题、贸易问题也是非常热的问题。
  三、中国对网络安全的认识和立场
  中国对网络安全的认识在提升。2014年2月27日,中央网络安全领导小组召开了第一次会议,习总书记讲话中指出:网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题;没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化;网络安全和信息化是一体之两翼,驱动之双轮。网络强国梦:网络基础设施基本普及,自主创新能力显著增强,信息经济全面发展,网络安全保障有力。
  最近互联网信息办的副主任在接受采访时便提出网络安全是重要战略问题,他有一个提法就是“国将不国”的局面,即如果一个国家涉及国计民生的关键基础设施被人攻击后瘫痪,甚至军队的指挥控制系统被人接管,那真是“国将不国”的局面。这是将网络安全提升到了一个很深层次的层面。
  随着我们国家网络化和信息化程度的不断提高和深化,咱们国家的网络化和信息化也是在紧跟世界的潮流。与此同时,中国也在国际上努力做出自己的贡献,去成为国际网络空间秩序的积极塑造者。
  国际平台上除了在联合国以及联合国下属的信息安全政府专家组、国际电信联盟、互联网治理论坛发挥作用,还有西方国家打造的另一个平台:伦敦日程。从2011年到现在已经开了三次会议,中国积极参与。中国还参与和打造双边政府及民间对话平台:中美互联网论坛、中韩互联网论坛、中英、中法、中德网络磋商机制等;中国在地区机制中勇于作为,如在所参与上合组织、金砖国家、博鳌论坛、东盟地区论坛等中,已尝试把网络安全、网络反恐作为核心议题。
  中国在国际社会中呼吁各国家要以“命运共同体”的新视角,同舟共济,共同致力于构建一个和平、安全、公正的信息和网络空间,并尊徐和平、主权、统筹协调信息自由流动与安全流动、合作及公平发展等五大原则。公平就是一定要大家共同参与,决策透明,公平发展,信息技术不是美国独有的,而应该让更多的国家享受到这种利益。
  在2013年首尔国际会议上,我外交部部长法律顾问黄惠康提出共建和谐共进的国际网络空间秩序。2013年我国提出“和平、安全、开放与合作的网络空间”的理念,并于今年博鳌论坛提出网络空间的行为准则四元素:和平原则,主权原则,每个国家都应该避免运用网络空间来干涉他国内政,倡导普惠。
  (题头图片为唐岚副所长于5月21日在互联网刑事法制讲坛上讲座的照片,插图图片来自互联网)
  时间:2014年7月9日
  来源:腾讯互联网犯罪研究中心刑事法制讲坛系列讲座。

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